甘肃省住房和城乡建设厅关于2019年第四季度全省施工图审查及施工图消防安全性抽查情况的通报

关于2019年第四季度全省施工图审查及

施工图消防安全性抽查情况的通报

甘建设〔2020〕177号

各市州住建局，兰州新区城乡建设和交通管理局，各施工图审查机构，各相关勘察设计单位：

2019年第四季度，全省施工图审查机构共完成施工图审查项目1036项，完成项目总投资870.4亿元，其中完成建筑工程779项，总建筑面积1716.8万㎡，总投资778.7亿元；完成市政工程257项，总投资91.7亿元。2019年全年，全省施工图审查机构共完成施工图审查项目4315项，完成项目总投资3741.2亿元，其中完成建筑工程3788项，总建筑面积8149.6万㎡，总投资3378.6亿元；完成市政工程927项，总投资362.7亿元。现将四季度施工图审查及施工图消防安全性抽查情况通报如下：

一、勘察设计单位违反规范条文及反馈施工图审查意见情况

第四季度，在完成施工图审查的1036个项目中，一审发现违反规范条文总计22040条。其中，违反强制性条文6条3个项目（见附件2），设计深度不够990条（289个项目），存在严重安全隐患119条（63个项目），违反非强制性条文20925条（违反一般性条文13406条，违反“应”字条款4729条，违反“宜”字条款162条，违反地方规范140条，违反消防要求422条，其他2067条），平均每个项目违反条文数21.3条。施工图一审发现的违反规范条文较多的单位及人员全省排名见附表（见附件3）。

第四季度完成施工图审查的项目中，有3家设计单位完成的3个项目（1个中型项目、2个小型项目)，未按规定的时限反馈答复意见，超时限答复项目占0.3%(见附件4)。

二、施工图审查机构审查从业情况

1、施工图审查工作基本规范。审查机构内部管理和审查行为基本规范，在第四季度完成审查备案的1036个项目中，规定时限内完成审查项目1036个，占100%（见附件1）。

2、审查意见填写仍存在不规范现象。部分审查机构错填或未准确按资质证书填写勘察设计单位名称；专业审查情况信息内容填写不完整，部分项目未准确填写专业负责人,审查意见未注明违反规范条款号，未按违反条文逐项填写，不便于设计单位修改完善；对审查发现违反强制性条文情况，部分审查机构未按要求填报，存在不报、漏报或错报现象；在技术审查中，出现将相同的一审意见重复填写的问题，影响了违反规范条文统计准确性。

三、施工图设计文件消防安全性抽查情况

四季度，我厅组织开展了消防设计审查工作抽查，对中国市政工程西北设计研究有限公司、甘肃省建筑设计研究院有限公司审查通过的4个建筑项目（2公共建筑项目、2住宅建筑）施工图设计文件中涉及消防安全性的建筑、结构、给排水、暖通、电气等专业进行了复审，重点对设计单位、施工图审查机构执行消防强制性标准情况进行了检查。抽查项目消防设计未发现违反消防强制性标准的问题，消防安全性设计质量总体可控（见附件5）。

四、下一步工作要求

1、对本次通报的勘察、设计相关问题，各建设单位、勘察设计单位、施工图审查机构要高度重视，引以为戒。严格落实《国务院办公厅转发住房城乡建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》（国办函〔2019〕92号）要求，强化责任意识，严控设计质量，严格遵守基本建设程序、执行工程建设强制性标准，精心设计，努力提高建筑工程品质。审查中发现的未按照工程建设强制性标准进行设计的单位，将依据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《甘肃省建设工程勘察设计管理条例》等法律法规，依法依规作出处理。

2、勘察设计单位应高度重视勘察设计质量，加强行业自律，不对违反基本建设程序的项目进行施工图设计，强化勘察设计质量精细化管理，督促内部质量保证体系有效运行。严格执行施工图送审制度，确保施工图审查意见整改到位，以“零容忍”的态度严格进行责任追究；勘察设计从业人员要加强规范标准、相关政策和管理文件的学习，强化责任意识，保持职业操守，努力提高勘察设计从业水平。

3、我省已全面实行数字化施工图审查，各施工图审查机构要切实提高审查质量，提升审查效率，杜绝线下送审。项目提交审查后，检查相关材料，决定是否受理时间不得超过一个工作日。审查中要进一步加强对结构计算书的审核力度，强化结构、抗震、消防、环境、节能等涉及公共安全和公众权益方面的审查，全面客观规范填写审查意见，认真督促设计单位修改落实到位。

4、市州建设行政主管部门要强化对工程建设全过程的质量监管，用好施工图数字化审图平台，完成数字化审图平台同市级工程建设项目审批管理系统对接工作。全面推行“双随机、一公开”检查方式和“互联网+监管”模式，加强执法力度，把打击施工图违规设计、违反强条等违法违规行为和整治勘察设计行业乱点乱象纳入扫黑除恶专项斗争，对发现的违反基本建设程序先施工后报送施工图审查，违法分包、转包勘察设计任务，伪造现场勘察资料，逃避施工图审查，违反建设规划、初步设计审批要求和工程建设强制性标准进行设计，违反规定擅自出具施工图设计变更等违法违规行为限期责令整改并依法进行查处。

附件：

1.2019年第四季度施工图审查机构审查项目情况统计表

2.2019年第四季度一审发现违反工程建设强制性标准统计表

3.2019年第四季度一审发现违反规范条文数量排名表

4.2019年第四季度勘察设计单位一审答复超时限统计表

5.2019年第四季度施工图设计文件消防安全性抽查情况统计表

甘肃省住房和城乡建设厅

2020年4月29日  

附件1

2019年第四季度施工图审查机构审查项目情况统计表

附件2

2019年第四季度一审发现违反工程建设强制性标准统计表

附件3

2019年第四季度一审发现违反规范

条文数量排名表

一、按勘察设计单位平均违反条数排名

二、按专业违反条数排名（单位）

（一）建筑专业

（二）结构专业

排名	勘察设计单位	违反规范的 项目数量	违反条文 数量	平均违反 条数
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